我看中国的反腐倡廉

形势与政策

我

看

中

国

的

反

腐

倡

廉

姓名：李淑丽

学号：1303200005

班级：13专升本

专业：英语

摘要：党风廉政建设和反腐倡廉是我国关系到党和国家生死存亡的大事，是我党在新时期将长期坚持的一项重要工作，党风廉政制度建设和建立反腐倡廉制度体系是党风廉政建设和反腐倡廉的重要保证，它是党和国家制度建设的有机组成部分，是社会主义政治文明的重要内容，在社会主义市场经济发展时代离不开党风廉政和反腐倡廉的制度建设，而党风廉政建设和反腐倡廉深入开展也离不开制度建设。作为两会的热点话题之一，我们要逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，这是党和国家新时期对我国党风廉政建设和反腐倡廉工作实践经验的总结和理论创新，是对党风廉政建设和反腐倡廉规律认识的深化。把制度建设作为构建惩防体系的核心和根本途径，预示着制度反腐必将是我们党在社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐倡廉的战略性选择。因而，有必要在此谈谈党风廉政制度建设和建立反腐倡廉制度体系。

关键字：廉政建设、反腐倡廉、反思、建议

第一、要加大宣传教育力度，提高党员干部的制度意识。

加大宣传教育力度，提高党员干部遵守制度的自觉性和坚定性。一些党员干部制度意识淡薄，缺乏严格遵守和执行制度的自觉性，是影响制度执行效果的重要原因。推进反腐倡廉制度建设，必须把制度的宣传教育摆上重要位置。要借鉴普法宣传教育的成功经验，把反腐倡廉制度宣传教育纳入反腐倡廉制度建设整体工作之中，统一安排部署，统筹组织落实。要采取多种行之有效的形式，发挥各种新闻媒体的作用，重点在领导机关和领导干部中广泛开展反腐倡廉制度的宣传教育，增强他们的法治理念和制度意识，引导他们带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，养成严格按制度办事的习惯，真正用制度规范自己的行为。同时，要面向全社会搞好反腐倡廉制度的宣传教育，提高制度的透明度、影响力和知晓率。

第二、要坚持制度面前人人平等，领导干部带头遵守。

领导干部一定要带头遵守制度，自觉用制度约束自己的言行。领导干部是公权力的执掌人，提高制度执行力，关键在领导干部。可以说，一个地方、一个部门、一个单位对反腐倡廉制度开口子、坏规矩，一般都是从领导干部开始的。有的干部明明非常清楚什么是硬性规定，却为了个人或局部利益而想方设法“灵活变通”。有的领导甚至对这种能够“灵活变通”的干部持肯定态度，认为这是具有协调能力、活动能力、办事能力的表现。在制度执行上，现在已到了领导干部认认真真、规规矩矩“从我做起”的时候了，这是领导干部应尽的责任，也是领导干部必须的担当。

第三、要加强反腐倡廉制度执行情况的监督检查。

加大监督检查力度，维护反腐倡廉制度的权威性和严肃性。现实中，上级难以监督、同级不愿监督、下级不敢监督的现象比比皆是，是否执行了制度，制度执行得如何，这些都缺少监督，既缺少监督的机制，也缺少监督的心理习惯。而失去监督的权力，仅仅依靠权力者的自律，权力很难保证不被滥用，腐败也就很容易随之而来。所以在抓制度的建立和完善的同时，必须抓制度的贯彻落。要把对制度贯彻执行情况的监督检查，与党风廉政建设责任制考核检查结合起来，与开展巡视检查结合起来，与反腐倡廉各项工作检查结合起来，形成有效的制度监督检查机制。要充分发挥党内监督、人大监督、政协监督、群众监督和舆论监督

的作用，对制度贯彻执行情况进行全方位、立体式监督。要严肃查处不认真执行制度、不及时执行制度和拒不执行制度的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，切实维护制度的严肃性和权威性。

当前，网络已成为公众喜爱、中央认可的一个强有力的监督平台。它以其公开、透明、快捷、低成本的特性成为近年来的反腐倡廉的利器，推动着传统的反腐格局变得更加民主、开放、透明，使制度执行更加有力、监督更加有效。我们应合理利用网络这个强大的监督平台来使权利运行逐步公开透明，提高反腐倡廉制度的执行力，把网络打造成为提高制度执行力的有力推手。

第四、要加大改革创新力度，完善反腐倡廉制度评估、修正机制。

加大改革创新力度，增强反腐倡廉制度的科学性和适用性。要密切关注腐败现象发生发展的新情况新动向，建立科学有效的制度评估和反馈机制，针对制度制定和执行过程中存在的问题，不断改革创新，不断完善反腐倡廉制度体系，切实增强制度的系统性、科学性和适用性。认真做好制度调研和制度清理工作，对适应形势发展变化和反腐倡廉建设要求并切实可行、行之有效的制度，要继续严格执行；对不适应、不严密、不配套、不具体和不便执行的制度，要及时补充、修订和完善；对工作急需、条件成熟但还没有的制度，要在充分调研论证的基础上尽快制定，努力做到不留死角；对已经过时、甚至与党和国家新出台的有关规定相抵触的制度，要及时废止。

制度建设是反腐倡廉工作中构建惩防体系的核心内容，而制度的执行则是制度建设的关键，因此，提高反腐倡廉制度的执行力，是党风廉政建设和反腐败工作取得成效的根本大计，也是反腐倡廉工作的重要着眼点。切实加强反腐倡廉制度的执行力是现阶段的重中之重。

因此本人认为，为大力打击贪腐，必须紧紧抓住反腐败的重点：

一、加强法制建设。

邓小平非常强调制度的重要性，他认为：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”

所以必须进一步加强法制建设，坚决推进反腐治腐的法治化；完善立法程序，提高立法技术水平；制定修改防治腐败的专门法律；严格执行律法规和规章制度。

二、强化权力的制约与监督体制。

权钱交易、权色交易等腐败现象都是由于官员权力过大。所以应改革过分集权的弊端，强化对权力的制约；适度限制领导者的权力；减少、下放政府手中过多的权力，还权于民；司法机关之间相互独立、配合和制约。

另外，应建立健全监督制约机制。加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督；强化人大的监督职能，确保其监督到位；要重视和依靠政协和人民群众的民主监督，充分发挥各民主党派和广大人民群体的监督作用；要强化舆论监督，赋予新闻媒体知情权、调查权、评论权、曝光权，使其成为防治腐败的锐利武器。

三、健全反腐败的预防与惩治机制。

党的十七大报告提出“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域” 的要求，目的是强调从根本上加强反腐倡廉建设，从源头上解决腐败问题。所以我们应该通过深化改革，创新体制，从源头上预防和解决腐败问题。

同时，应健全和强化反腐败的惩治机制，建立强大的反腐败专门机构，确保其独立办案；重拳出击重点领域，加大震慑力度，抓重点环节、重点部门、重点人物；严厉查处腐败案和腐败分子，加强对腐败的惩治力度。

四、深化行政、司法体制改革。

要进一步加大改革力度，积极推进干部人事制度、金融体制、投资体制、财政管理制度、国有资产经营体制、工资制度改革、招投标制度等改革。

同时，推进司法体制改革，消除司法腐败。要进一步加大人大对司法机关的监督力度，并保障司法的独立和公正。

五、加强反腐倡廉教育。

加强教育要以领导干部为重点，树立其良好的世界观、人生观、价值观，继承和发扬民族和党的艰苦朴素、廉洁奉公、全心全意为人民服务等精神，摈弃“人为已，天诛地灭”等极端个人主义的腐败文化思想，“同时可以学习借鉴西方廉政文化教育建设的经验，学习西方好的方法措施”。

加强反腐倡廉教育，可以从以下几个方面做起：一是以案说法，抓典型案例的警示教育。在天津市西青山，“作为‘新中国反腐败第一案’主角的刘青山和张子善工作过的地方，重设展室，向人们回顾当年的第一大案” ，展示了刘青山和张子善由革命功臣走向罪恶深渊的历史过程。二是腐败分子，现身说法。这是一个提高反腐倡廉教育效果的好办法。我们可以组织领导干部参观监狱，还可以组织腐败分子上电视现身说法，或者组织领导干部旁听庭审的办法开展现身说法。三是打牢基础，反腐教育从青少年抓起。教育要从娃娃抓起，反腐倡廉教育要从青少年开始。香港地区在这方面的做法值得我们借鉴，“通过开展一些竞赛活动，培养中小学生的廉洁观念。为日后抵御各种腐败行为打下思想道德基础。”

六、完善举报制度。

首先，应加快举报立法，完善举报的奖惩机制，一方面对举报有功人员实行奖励，另一方面要从法律、制度上构建对打击报复举报人的行为予以严惩的机制；其次，要高度重视对举报人的保护，提高举报人的反腐积极性；最后，应积极建构科学的举报形式，如网上举报。随着信息化时代的到来，录音、录像、拍照、监控、网络搜索等一系列现代化手段比过去丰富得多、强大得多了，相应的，反腐败的措施、办法也要与时俱进，也应该而且必须丰富起来、强大起来。用这些新型手段，来补充和完善传统的措施，可以取得如虎添翼的效果。

结束语

党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要求注重建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。加强对重点环节和人财物等重点部位权力行使的监督，努力探索和创新有效的监督机制。注重加强对领导班子和领导干部的监督。切实把对领导干部权力的监督制约作为党风廉政建设的关键环节来抓。逐步建立重大事项报告、重大财务申报及年度廉政述廉等制度，加强对领导班子和领导干部贯彻落实党的路线、方针、政策和决议情况的监督检查制度。加强对权利运行的监督。注重探索建立领导者对工作分级管理的监督机制，继续加强纪检监察部门对各项工作的监督，加大对外出办事活动的监督，创新工作机制，努

力探索加强对办事效率和办事质量监督的有效途径和方法。注重加强对干部任用、财务支出、装备物资采购的监督制度的建立。加强对干部选拔任用工作、财务支出情况、重大装备物资采购事项、重大工程项目监督制度的建立。

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