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    XX县加强生态文明建设工作情况调研报告

    时间:2020-09-29 08:14:22来源:佩佩美文网 本文已影响 佩佩美文网手机站

    XX县加强生态文明建设工作情况

    的调研报告

    建设生态文明,走绿色发展之路,是以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的集中体现。围绕XX县生态保护与建设这个主题,我们组织人员深入全县各乡镇、各企业调研了解我县生态保护与建设工作情况,努力探索我县生态文明建设的新路子。

    一、主要工作

    近年来,XX县委、县政府坚持以“11613”发展战略为统领,认真贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念,大力推进生态示范县建设,做了大量卓有成效的工作,主要表现在:

    一是县委政府高度重视。历届县委、县政府都始终高举绿色旗,坚定不移走生态发展路,提出了“生态立县”战略,提出了坚定不移走“绿色崛起、多元发展”之路,县十二次党代会又提出了“11613”发展战略,鲜明提出建设生态示范县目标,上接天线,下接地气,一脉相承,在生态建设上充分体现了一张蓝图绘到底的传承精神。

    二是生态建设成效显著。以村庄绿化、公路沿线荒山绿化、环县城绿化和公益林管护为重点的各项造林工作有序推进,全县森林覆盖率达到X%,全省排名第三,增厚了XX底色;以风力发电、光伏发电、秸秆利用、新能源建设为主攻方向的产业、企业正在兴起,改善了产业结构;先后获得了国家级生态保护与建设示范区、王莽岭国家地质公园、棋子山国家森林公园等国字号名片,连续四次荣登全国百佳深呼吸小城榜,厚植了生态优势。

    三是生态保护常抓不懈。县政府高度重视精心组织,建立健全县、乡、村三级护林防火组织体系,实施防火期重点村县乡工作人员驻村蹲点看守,加大巡查防护力度,营造护林防火浓厚氛围,切实防止了大的火灾事故的发生。

    四是环保治理力度加大。坚持铁腕治污,强化源头治理,强力整治散小乱污企业,环境治理取得重大阶段性成果,为实现“大美古陵,小康XX”美好愿景打下了坚实基础。

    二、存在问题

    XX县在生态保护与建设上取得了明显的成效,得到了长足的发展,但仍然存在许多不容忽视的困难和问题,主要表现在:

    一是生态文明理念树的还不够牢。生态环境保护形势不容乐观,绿色发展、可持续发展、低碳生活的行动还不够自觉。

    二是农业面源污染形势不容乐观。农业过量使用农药化肥地膜带来的面源污染,使农产品安全问题比较突出,监管的形式和手段还不能与之相适应。

    三是畜禽粪污治理力度还不够大。畜禽养殖业布局不够合理,有的距离村庄较近,粪污设施建设不到位,畜禽粪便污染问题比较突出。

    四是水源地保护尚需进一步加强。全县人民赖以生存的磨河引水工程上游河段也面临着污染,急需加大治理力度。

    五是生态保护的常态化机制亟待完善。人员整体素质偏低,基层环保执法力量薄弱,执法能力还有待加强等。

    三、工作建议

    建设天蓝、地绿、水清的优美生态环境,既是群众的现实需要,更是落实绿色发展理念的迫切要求。我们必须高度重视,持续发力,久久为功。

    一要提高思想认识,着力强化绿水青山就是金山银山的发展理念。要深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重要讲话精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,把思想和行动统一到落实绿色发展理念、建设生态文明的总体部署上来,毫不动摇加强生态保护与建设工作。要切实把强化生态治理作为一种政治担当,对于不适应、不符合甚至违背绿色发展理念的思想要坚决改变、行为要坚决纠正、做法要彻底摒弃,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。要加强舆论引导,动员全社会参与,积极倡导绿色文明的生产方式和生活方式,积极倡导建设资源节约型、环境友好型社会,积极倡导全民义务植树,建设绿色家园。要紧紧围绕建设生态示范县这个目标来推进各项工作,坚持以壮士断腕的决心,彻底整治和规范我县各项产业,通过采取产业大布局、资金大投入、环境大保护等举措来加以落实,从理念上、政策上、措施上保障生态环境的持续推进和不断改善,努力建设美丽XX。

    二要抓好规划设计,完善生态建设示范县总体规划和具体详规。要立足我县生态资源基础,坚持走绿色发展之路,制定我县“十三五”时期建设生态示范县的总体规划,既与中央顶层设计相衔接,更与我县实际相符合,使之成为指导我县加强生态保护与建设的根本遵循,使我县的山水林田路都能得到科学合理的开发利用和保护。要着眼当前抓紧制定生态保护与建设的专项规划,重点制定关于畜禽养殖方面的专项规划,关于饮用水保护方面的专项规划,关于植树造林方面的专项规划等,引领我县走向生态文明建设新时代。

    三要加强防范意识,持续打好护林防火攻坚战。要进一步加大植树造林和护林防火宣传力度,唤醒全民植树意识,增强全县人民森林火灾意识,做到警钟长鸣。要完善护林防火体制机制,总结单位包村的做法和经验,加大巡护力度,严格责任考核,增强干部的责任意识,切实防范火灾事故的发生。要高度重视因道路施工和项目建设而带来的山体破坏,落实生态环境损害赔偿制度,及时进行生态修复,不能造成二次破坏。要发挥依法治林的法治威力,增强公民的法治意识,严厉打击乱砍滥伐行为,严厉打击野外用火行为,积极保护城乡老树,持续接力打好护林防火攻坚战。

    四要补齐发展短板,抓好身边增绿这一重点。要把绿化的重点放在西部乡镇,着力抓好晋陵沿线、高陵沿线的可视荒山和村村通道路绿化。要把绿化的重点放在县城和周边,将县城主要街道绿化和社区绿化纳入城市建设规划,作为创建省级森林县城和国家园林县城的突破口,在生态绿化上要见缝插绿,修建道路要留出充裕的绿化空间,小城镇建设和住宅小区建设要绿化先行,抓好生态休闲健身场地和生态公园建设。要把绿化的重点放在公路沿线和旅游重点村,持续加大通道绿化工作,注重旅游重点村绿化,为“五城联创”工作夯实绿色生态基础。

    五要抓好统筹兼顾,正确处理生态保护与产业发展的关系。要统筹处理好生态保护与工业企业的关系,加大环保设施投入力度,提升服务企业、服务基层的能力,倒逼企业坚决走转型升级的新路。要统筹处理好生态保护与农业产业发展的关系,立足生态环保的目标定位,科学划定我县的放牧区、养殖区、禁养区,明确畜禽养殖场地建设标准,加大粪污设施建设力度;高度重视农业面源污染,加强农药化肥使用监测监管,建立健全农业安全检测体系,积极探索农业污染源的处理途径,促进我县农业产业的安全可持续发展。要统筹处理生态保护与旅游发展的关系,在旅游开发建设中,始终把保护原生态放在首位,景观建设与绿色生态基调相协调,尊重山水自然风貌,突出山水人文风情;加强景区周边监管,制定控制性详规,坚决杜绝乱搭乱建,无序开发,给景区长远发展留下空间;高度重视景区餐饮生活污水、垃圾处理工作,加大排污设施建设力度,促进景区可持续发展;加大美丽乡村建设力度,既要发挥典型引路作用,更要在面上广泛铺开,让每一个村庄都成为一处美丽的风景。

    六要落实安全措施,不断加大水源地保护力度。要把水源地保护作为工作的重中之重,纳入重要议程,相关部门要各司其职,各负其责,按照统一部署认真开展工作。要高度重视水源地上游和周边河道治理,落实河长责任制,严禁在河道周边布局畜禽养殖业,严禁在河道周边布局化工等污染企业,严禁在水源地核心区域开展休闲旅游业,确保水质不受污染。要加大水体监测力度,密切关注可能造成重大水源污染事故的情况,建立预警处置机制,确保人民群众饮水安全。

    七要创新工作理念,科学细化企业环保达标认定的具体标准。要认真贯彻落实国家环境保护的有关法规和政策要求。统筹处理好生态保护与民生改善的关系,坚持在治理中规范,在规范中治理,既要提高执行能力,又要提升服务能力。要创新工作理念,细化具体政策,明确准入标准,合理安排布局,做到堵疏结合,推动规范发展,增强政策的具体性操作性,促进各项产业健康规范长远发展,实现环保治理与民生改善的双赢。

    八要强化队伍建设,建立健全环保工作的考评机制。要加强环保执法队伍建设,加大环保人员业务培训,建设一支高素质的环保执法队伍,提升科学执法能力,增强环保事故应急处置能力。要建立健全县乡村三级环保网格化监管机制,充实县乡村环保队伍,形成县、乡、村三级环保工作监管网络,确保事前有预告,事中有督导,事后有处置。要加强技术设备投入,建立科学检测体系,提搞科学监管水平。要健全完善环保执法考评机制,既要落实属地监管责任,又要落实谁发证谁监管的主体责任,形成部门联动、职能衔接、协调紧密、合力监管的高效机制,增强责任主体的担当意识,确保环保职责的充分落实。

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